Сфера услуг в развитых западных странах занимает ведущие позиции
в хозяйстве, а уровень ее развития, динамика, технологические,
структурные и другие характеристики оказывают определяющее
воздействие на экономический и социальный прогресс и позиции стран
в глобальном мире. Модернизация российской экономики также
предполагает повышение социально-экономической роли сферы услуг, и
в последние полтора десятилетия она развивается высокими темпами,
радикально преобразуются многие отрасли. В контексте перспектив
модернизации важно сопоставить основные параметры рассматриваемой
сферы в России и зарубежных странах, выявить общие черты и
различия, определить слабые звенья и сравнительные преимущества
российских услуг. В статье рассмотрены изменения в этой сфере за
полтора десятилетия, ее позиции в свете мирохозяйственных
тенденций, потенциал и барьеры на пути дальнейшего развития. ... ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД ... На общем фоне трансформации экономики сфера услуг выделяется
сравнительно высокой интенсивностью, обусловленной как спецификой
развития в советский и переходный периоды, так и рядом ее родовых
характеристик. Первостепенной причиной преобразований стал переход
услуг на новый институциональный уклад. При этом разгосударствление
собственности во многих отраслях проходило весьма динамично и в
массовом порядке, поскольку они максимально соответствовали
критериям начального этапа приватизации по масштабам, уровню
стандартизации и коммерциализации. Хозяйственный статус предприятий
менялся в ходе "малой приватизации", охватившей небольшие
производства во всех отраслях, а также обязательной приватизации
предприятий торговли, системы материально-технического снабжения,
массового питания, бытового обслуживания и автотранспортного
хозяйства. Уже к концу 1995 г. вне рамок государственной
собственности числились почти 2/3 предприятий автотранспорта и
автосервиса, около 80% розничной торговли и бытового обслуживания,
70% - системы общественного питания. В последующие годы этот
процесс продолжался, но более медленным темпом. ... Форсированное разгосударствление положило начало становлению в
сфере услуг частного сектора. Другим его каналом стало новое
предпринимательство, не связанное с приватизацией и получившее в
этом секторе особенно широкий размах. Созданию бизнеса "с чистого
листа" благоприятствовал целый ряд обстоятельств: слабое развитие и
серьезное отставание от мирового уровня практически всех услуг и по
любым меркам, а также сравнительно небольшие размеры стартового
капитала. За счет нового бизнеса сформировался целый спектр услуг,
которые в плановом хозяйстве либо вообще отсутствовали, либо были
развиты крайне слабо. К 2006 г. количество аудиторских фирм выросло
до 3.4 тыс, а число занятых - до 44.4 тыс. человек, рекламных -
соответственно до 3.2 тыс. и 53.5 тыс., риэлторских - до 3.2 тыс. и
32.1 тыс.; расширялась сфера деятельности информационных и
компьютерных услуг, консалтинга и других видов сервиса для
производства. Практически заново создавались услуги
телекоммуникаций, коммерческих банков и других финансовых
учреждений, страхования и т.д.1 Бизнес осваивал сферу
социально-культурных услуг: увеличивалось число негосударственных
учебных заведений; частная медицина, сосредоточенная на первых
порах в области стоматологии, косметологии, наркологии, диагностики
заболеваний и т.д., распространилась на многие другие области. ... За счет органического роста новых частных фирм существенно
пополнялся и обновлялся состав традиционных отраслей. Можно
полагать, что приход новых производителей был главной причиной
роста числа действующих структур в розничной торговле и
общественном питании - с 640 тыс. в 1996 г. до 1622 тыс. в 2004 г.,
на транспорте соответственно - с 53 тыс. до 129 тыс. Благоприятную
почву в отраслях услуг нашло мелкое предпринимательство: в 2005 г.
здесь было сосредоточено 82% продукции, 57% занятых и 73% фирм и
организаций мелкого бизнеса. Преимущественно за счет нового бизнеса
доля сферы услуг ... ДЕМИДОВА Людмила Степановна, кандидат
экономических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.
1 См.: Россия в цифрах 2006. М., 2006. С. 123,
128. ... стр. 38 ... в численности российских предприятий и организаций увеличилась с
60% в 1996 г. до 73% в 2005 г.2 ... Другим фундаментальным фактором трансформации отраслей услуг
стал переход на рыночные принципы ценообразования. Специфика
системы рыночных цен состоит в том, что вследствие высокой
трудоемкости сервисных операций, сравнительно низкой
производительности труда при непрерывном повышении его стоимости и
ряда других факторов уровни и динамика цен на услуги выше, чем на
продукцию материальной сферы. В плановом ценообразовании эта
особенность не учитывалась, и тарифы и цены на услуги многих
отраслей были относительно ниже цен на непродовольственные товары;
практически на бесплатной основе население получало услуги
образования и здравоохранения; нереально низко оценивался сервис в
жилищно-коммунальном хозяйстве.