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2016
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....................................................................................................................................... x CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 11 1.1. Realidad problemática ......................................................................................................... 11 1.2. Formulación del problema.................................................................................................... 13 1.3. Justificación .......................................................................................................................... 13 1.4. Limitaciones ......................................................................................................................... 14 1.5. Objetivos .............................................................................................................................. 14 1.5.1. Objetivo General ................................................................................................... 14 1.5.2. Objetivos Específicos ........................................................................................... 14 CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO ............................................................................................... 16 2.1. Antecedentes ....................................................................................................................... 16 2.2. Bases Teóricas .................................................................................................................... 16 2.3. Definición de términos básicos ............................................................................................ 27 CAPÍTULO 3. HIPÓTESIS ........................................................................................................... 28 3.1. Formulación de la hipótesis ................................................................................................. 28 3.2. Operacionalización de variables .......................................................................................... 28 CAPÍTULO 4. DISEÑO METODOLÓGICO ................................................................................. 29 4.1. Unidad de Análisis. ............................................................................................................... 29 4.2. Población. ............................................................................................................................ 29 4.3. Muestra. ............................................................................................................................... 29 4.4. Tipología de la investigación. ............................................................................................... 29 4.5. Enfoque de la investigación. ................................................................................................ 29 4.6. Alcance de la investigación. ................................................................................................. 30 4.7. Tipo y descripción del diseño de contrastación ................................................................... 30 4.8. Técnicas e instrumentos de recolección de datos. .............................................................. 30 CAPÍTULO 5. DESARROLLO ..................................................................................................... 31 CAPÍTULO 6. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ............................................................................ 32 CONCLUSIONES............................................................................................................................. 47 “ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE DESCONGESTIÓN DE LA CARGA PROCESAL BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA” Cerna Pajares, Cinthya viii RECOMENDACIONES .................................................................................................................... 48 REFERENCIAS ................................................................................................................................ 49 ANEXOS .......................................................................................................................................... 51 “ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE DESCONGESTIÓN DE LA CARGA PROCESAL BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA” Cerna Pajares, Cinthya ix RESUMEN El presente estudio de investigación tuvo como finalidad demostrar la eficacia del Nuevo Modelo Procesal Penal (vigente a partir del año 2010 en el Distrito Judicial de Cajamarca Sede Cajamarca) en cuanto a celeridad procesal y a descongestión de la carga procesal (cumplimiento de plazos legales) en el ámbito judicial, comparado con el Código de Procedimientos Penales, durante los períodos comprendidos entre los años 2006 2014. Para dicha investigación, se llevó a cabo un estudio cuantitativo – cualitativo; de tipo socio – jurídico; de alcance correlacional, toda vez que se buscó caracterizar el impacto ocurrido en la carga procesal durante la transición de modelo de justicia penal ordinaria. Para ello, se empleó el análisis documental y la interpretación jurídica de los datos obtenidos del Sistema Integrado Judicial. Los resultados pusieron de manifiesto que el Nuevo Código Procesal Penal, ha descongestionado significativamente la carga procesal penal, mediante el establecimiento de plazos legales, según la aplicación de los Principios de celeridad procesal y oralidad; dado que la emisión de fallos y resoluciones se realiza en menor tiempo que el empleado en el Código de Procedimientos Penales. “ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE DESCONGESTIÓN DE LA CARGA PROCESAL BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA” Cerna Pajares, Cinthya x ABSTRACT The present research study aimed to demonstrate the effectiveness of the new model of the criminal procedure (Effective since Year 2010 in the Judicial District of Cajamarca) As a procedural speed and decongestion of the caseload (compliance with legal limits) in the field judicial Compared with the Code of Criminal Procedure, during the periods between the years 2006 2010 and 2010 2014 respectively. For such research, we conducted Quantitative UN study I took qualitative; Membership type Law; correlational scope, since I seek to characterize the impact provoked in the procedural burden on Transitional ordinary criminal justice model. This Pará, document analysis was used and the legal interpretation of the data from the Integrated Judicial System. The results showed that the new Criminal Procedure Code has remarkably uncrowded criminal caseload, by setting legal deadlines, depending on the application of the principles of orality and celerity; Since the issuance of rulings and decisions is done in less time than the employee in the Code of Criminal Procedure. “ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE DESCONGESTIÓN DE LA CARGA PROCESAL BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA” Cerna Pajares, Cinthya Pág. 11 CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Realidad problemática La administración de justicia en el Perú, en materia penal, rigió hasta el año 2006 (entrada en vigencia de la nueva Norma) con el Código de Procedimientos Penales (inquisitivo), momento desde el cual, empezó a regir el nuevo Código Procesal Penal (acusatorio). Sin embargo, antes de la entrada en vigencia de este nuevo código ya existía el Decreto Legislativo No 124 (año 1981), el cual establecía el proceso sumario para determinados delitos considerados de mediana y pequeña gravedad, según el Código Penal de 1994, pasando de uno inquisitivo a otro acusatorio – adversarial. La intención del nuevo modelo de evitar dilataciones innecesarias e injustificadas, se piensa, debe haber impactado favorablemente la rapidez y prontitud del proceso penal ordinario, sin afectar los derechos fundamentales de los justiciables (como el derecho a la defensa). Esto fue motivo de dilucidación en la investigación realizada. La preocupación de mejorar la administración de justicia penal surge por diversos factores negativos, entre ellos: a) la demora excesiva en los proceso –según el II Informe Estadístico Nacional 2006-2013, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; se estimaría hasta el año 2006, que un 80% de internos se encuentran privados de su libertad sin condena firme-, b) condiciones que favorecerían la corrupción, c) un sistema extremadamente formalista que retrasaría la administración de justicia y no ofrecería las garantías necesarias para las partes, d) la astronómica carga procesal; y, e) los altos índices de inseguridad ciudadana. El giro que da la administración de justicia con el nuevo modelo Procesal Penal es radical, pasando de un modelo de corte inquisitivo a uno acusatorio – adversarial, pues cada operador jurídico cumple sus roles, (con algunos rasgos inquisitivos, aún, por ejemplo se sigue priorizando la escrituralidad cuando el Juez solicita el requerimiento al fiscal; así como, al momento en que el juez, en la etapa de juzgamiento vuelve a evaluar los medios probatorios; o, el interrogatorio realizado por el juez), se muta de un sistema secreto, escrito, burocrático, formalista y hasta ritualista, agobiado por cumplir el trámite previsto antes que proceder a resolver el conflicto suscitado; a otro de carácter oralizado, público, ejerciendo la inmediación y la contradicción, con separación de funciones, bajo el principio de celeridad (tan es “ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE DESCONGESTIÓN DE LA CARGA PROCESAL BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE CAJAMARCA” Cerna Pajares, Cinthya Pág. 12 así, que en casos de delitos flagrantes se puede expedir sentencia dentro de 48 horas), establecimiento de garantías procesales, así como una disminución de la pena en caso el acusado fuera culpable y admitiera libremente  
2013
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